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海關總署公告2022年第41號(關于進口柬埔寨鮮食龍眼植物檢疫要求的公告)

根據我國相關法律法規和《中華人民共和國海關總署與柬埔寨王國農林漁業部關于柬埔寨鮮食龍眼輸華植物檢疫要求的議定書》規定,即日起,允許符合以下相關要求的柬埔寨鮮食龍眼進口:
一、檢疫依據
(一)《中華人民共和國生物安全法》;
(二)《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》《中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例》;
(三)《進境水果檢驗檢疫監督管理辦法》;
(四)《中華人民共和國海關總署與柬埔寨王國農林漁業部關于柬埔寨鮮食龍眼輸華植物檢疫要求的議定書》。
二、允許進境商品名稱
鮮食龍眼(以下簡稱:“龍眼”),學名Dimocarpus longan,英文名Longan。
三、允許的產地
柬埔寨龍眼產區。
四、批準的果園和包裝廠
輸華鮮食龍眼果園、包裝廠均應在柬埔寨王國農林漁業部(以下簡稱“MAFF”)審核備案,并由中華人民共和國海關總署(以下簡稱“GACC”)和MAFF共同批準注冊。注冊信息應包括名稱、地址及注冊號碼。注冊名單應在每年出口季前,由MAFF向GACC提供,經GACC審核批準后在官方網站公布。
五、中方關注的檢疫性有害生物名單
1.李比利氏灰粉蚧Dysmicoccus lepelleyi
2.新菠蘿灰粉蚧Dysmicoccus neobrevipes
3.截獲秀粉蚧Paracoccus interceptus
4.南洋臀紋粉蚧Planococcus lilacinus
5.大洋臀紋粉蚧Planococcus minor
6.杰克貝爾氏粉蚧Pseudococcus jackbeardsley
六、出口前要求
(一)果園管理。
1.輸華果園應實施良好農業操作規范(GAP),包括維持果園衛生條件、收獲時剔除落果和爛果等,實施有害生物綜合防治(IPM),如病蟲害監測、化學或生物防治以及農事操作等控制措施。
2.輸華果園應在MAFF監管下,針對中方關注的檢疫性有害生物開展監測和綜合管理。輸華果園須從開花至收獲期監測,每兩周至少監測一次,重點調查枝干、莖、葉和果實是否有中方關注的檢疫性有害生物。如發現任何一種有害生物,應立即采取措施,如化學或生物防治措施,控制有害生物的發生。
3.輸華果園的植物檢疫措施必須在具有有害生物防控和監測等植物檢疫知識的技術人員指導下實施。技術人員應當接受MAFF或其授權機構的培訓。
4.輸華果園應記錄有害生物的調查和防治信息,并保留至少兩年,應要求向GACC提供。記錄應包括檢查日期、發現的有害生物名稱、使用化學藥劑的日期、名稱、有效成分、劑量等信息。
(二)包裝廠管理。
1.輸華龍眼的加工、包裝、儲藏和裝運過程,須在MAFF或其授權官員的檢疫監管下進行。
2.加工包裝過程應在注冊包裝廠內進行,須經過剪枝、挑揀、分級等工序,確保輸華龍眼不帶有葉片、土壤、昆蟲、螨類、軟體動物、爛果等,枝條不超過規定長度(具體要求和測量標準見附件)。
3.包裝好的龍眼如需儲藏,應立即入庫并單獨存放,避免受到有害生物再次感染。
4.輸華包裝廠應建立溯源體系,以保證輸華龍眼可追溯至注冊果園,記錄加工包裝日期、來源果園名稱或其注冊號碼、龍眼數量、出口日期、出口數量、輸往國家、集裝箱號碼等信息。如在加工過程中使用化學藥劑,應記錄化學藥劑的使用日期、名稱、有效成分、劑量等信息。記錄應保留至少兩年。
(三)包裝要求。
1.輸華龍眼的包裝材料應干凈和未使用過,符合中國有關植物檢疫要求。
2.每個包裝箱上應用英文或中文標注水果名稱、產地(省、市或縣)、國家、果園或其注冊號、包裝廠或其注冊號等信息。
3.每個包裝箱和托盤需用中文或英文標注“Exported to the People’s Republic of China”或“輸往中華人民共和國”。
4.若使用了木質包裝,須符合國際植物檢疫措施標準第15號(ISPM 15)要求。
5.裝載輸華龍眼的集裝箱必須在裝箱時檢查是否干凈衛生。集裝箱應加施封識,抵達中國進境口岸時其封識應完好無損。
(四)出口前檢疫。
1.在貿易開展后的兩年內,MAFF應按照2%的比例對每批包裝好的輸華龍眼實施抽樣檢查。如兩年內沒有發生植物檢疫問題,則隨后的抽樣比例降為1%。
2.如發現中方關注的檢疫性有害生物活體、葉片、土壤,或者枝條超過規定長度,該批貨物不得出口中國。MAFF應查明原因,并采取改進措施。
(五)植物檢疫證書要求。
經檢疫合格的龍眼,由MAFF出具植物檢疫證書,注明果園、包裝廠的名稱或注冊號碼,并在附加聲明中注明:“This consignment complies with requirements specified in the Protocol of Phytosanitary Requirements for Export of Fresh Longans from Cambodia to China, and is free from the quarantine pests of concern to China.”(該批貨物符合柬埔寨鮮食龍眼輸華植物檢疫要求議定書,不帶有中方關注的檢疫性有害生物。)
MAFF應在貿易啟動前向GACC提供植物檢疫證書樣本,以便中方備案核查。
七、進境檢驗檢疫及不合格處理
龍眼到達中國進境口岸時,中國海關按照以下要求實施檢驗檢疫。
(一)有關證書和標識核查。
1.核查進口龍眼是否獲得《進境動植物檢疫許可證》。
2.核查植物檢疫證書是否符合本要求第六條第(五)款的規定。
3.核查包裝箱上的標識是否符合本要求第六條第(三)款的規定。
(二)進境植物檢疫。
1.柬埔寨龍眼應從中方允許進口水果的口岸進境。
2.根據有關法律、行政法規、規章等規定實施檢驗檢疫,經檢驗檢疫合格的,準予進境。
(三)不符合要求的處理。
1.如發現來自未經批準的果園或包裝廠,則該批龍眼不準進境。
2.如發現中方關注的檢疫性有害生物或新的檢疫性有害生物活蟲,或發現土壤、葉片,或者枝條超過規定長度,則對該批龍眼作有效的檢疫除害、退回或銷毀處理。
3.如發現不符合中國食品安全國家標準的,則對該批龍眼作退回或銷毀處理。
4.發現上述情況,GACC將向MAFF通報,并視情況暫停相關果園和(或)包裝廠的龍眼進口。MAFF應查明原因,督促相關果園和(或)包裝廠進行整改,直到相關整改措施得到有效執行并被GACC認可。
八、回顧性審查
根據柬埔寨龍眼有害生物發生動態及截獲情況,GACC將作進一步的有害生物風險評估,并與MAFF協商,以調整中方關注的檢疫性有害生物名單及相應檢疫措施。

特此公告。
附件:龍眼枝條長度示意圖.doc.doc

海關總署
2022年5月19日

出口退稅

出口退稅是指在國際貿易業務中,對我國報關出口的貨物退還在國內各生產環節和流轉環節按稅法規定繳納的增值稅和消費稅,即出口環節免稅且退還以前納稅環節的已納稅款。
一般分為兩種: 一是退還進口稅,即出口產品企業用進口原料或半成品,加工制成產品出口時,退還其已納的進口稅;二是退還已納的國內稅款,即企業在商品報關出口時,退還其生產該商品已納的國內稅金。
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