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商務部 海關總署公告2021年第43號 2022年新西蘭羊毛和毛條、澳大利亞羊毛 進口國別關稅配額管理實施細則

為了實施《中華人民共和國政府與新西蘭政府自由貿(mào)易協(xié)定》和《中華人民共和國政府與澳大利亞政府自由貿(mào)易協(xié)定》（以下簡稱《自貿(mào)協(xié)定》），根據(jù)《中華人民共和國貨物進出口管理條例》《農(nóng)產(chǎn)品進口關稅配額管理暫行辦法》和《2022年羊毛、毛條進口關稅配額管理實施細則》，商務部、海關總署制定了2022年新西蘭羊毛和毛條、澳大利亞羊毛進口國別關稅配額（以下簡稱國別關稅配額）管理實施細則，現(xiàn)公告如下：
一、國別關稅配額總量
2022年國別關稅配額總量分別為：新西蘭羊毛36936噸、新西蘭毛條665噸、澳大利亞羊毛40203噸。
二、分配原則
國別關稅配額實行憑合同先來先領的分配方式。當發(fā)放數(shù)量累計達到2022年國別關稅配額總量，商務部停止接受申請。
三、申請條件
2022年國別關稅配額申請者基本條件為：2022年1月1日前在市場監(jiān)督管理部門登記注冊；未列入“信用中國”網(wǎng)站失信懲戒名單；沒有違反《農(nóng)產(chǎn)品進口關稅配額管理暫行辦法》和《2021年羊毛、毛條進口國別關稅配額管理實施細則》的行為。
在具備上述條件的前提下，國別關稅配額申請者還必須符合下列條件之一：
（一）持有 2021年國別關稅配額且有進口實績（不包括代理進口）的企業(yè)（以下稱有實績申請者）；
（二）羊毛、毛條年加工能力3000噸及以上的毛紡生產(chǎn)企業(yè)（以下稱無實績申請者）。
四、申請材料
（一）國別關稅配額申請表，可到商務部委托機構(gòu)領取，或從商務部網(wǎng)站（http://www.mofcom.gov.cn）下載;
羊毛、毛條進口合同；
（三）主管部門對建設項目的批復文件或備案文件，以及竣工驗收報告（無實績申請者提供）。
五、國別關稅配額申領
有實績申請者在年度內(nèi)可多次申請國別關稅配額，但2022年9月30日前累計申領數(shù)量不超過2021年同一貿(mào)易方式下的進口數(shù)量。進口數(shù)量按商務部委托機構(gòu)收到并在農(nóng)產(chǎn)品進口關稅配額管理系統(tǒng)（以下簡稱管理系統(tǒng)）核銷且經(jīng)海關簽章的《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品進口關稅配額證》（以下簡稱《農(nóng)產(chǎn)品進口關稅配額證》）累計數(shù)量（下同）計算。
六、國別關稅配額再分配
2022年9月30日后，商務部對剩余可供分配數(shù)量進行再分配。已完成第五條規(guī)定數(shù)量的有實績者和符合條件的無實績者可以遞交國別關稅配額再分配申請，于2022年9月20日前送達商務部委托機構(gòu)。商務部委托機構(gòu)于2022年9月30日前將企業(yè)申請材料送達商務部（行政事務服務大廳），并將信息上傳至管理系統(tǒng)，逾期不再受理。經(jīng)商務部核準的申請企業(yè)可繼續(xù)申領進口國別關稅配額。
商務部委托機構(gòu)寄送申請書面材料需注明：
北京市東長安街2號商務部行政事務服務大廳
項目編碼18015-001(羊毛、毛條進口關稅配額申請材料)
郵編:100731
(聯(lián)系電話010-65197862)
七、國別關稅配額證核發(fā)
商務部在管理系統(tǒng)收到填報完整的申請后，于5個工作日內(nèi)將審批結(jié)果通知商務部委托機構(gòu)。商務部委托機構(gòu)于5個工作日內(nèi)向最終用戶發(fā)放《農(nóng)產(chǎn)品進口關稅配額證》，在配額證備注欄中需明確標注“新西蘭羊毛、毛條國別配額”或“澳大利亞羊毛國別配額”，配額證面顯示數(shù)量為洗凈/公定數(shù)量。過期未出證的，管理系統(tǒng)將收回申請數(shù)量，并相應扣減該企業(yè)當年可申領數(shù)量。
八、國別關稅配額證海關驗核
國別關稅配額持有者進口時，應據(jù)實向海關申報進口羊毛、毛條的洗凈/公定數(shù)量，并提交相關《農(nóng)產(chǎn)品進口關稅配額證》。經(jīng)海關審核確認并符合《自貿(mào)協(xié)定》有關規(guī)定的，可適用《自貿(mào)協(xié)定》協(xié)定稅率；若不符合《自貿(mào)協(xié)定》有關規(guī)定，則適用最惠國稅率或普通稅率。
九、國別關稅配額證期限
《農(nóng)產(chǎn)品進口關稅配額證》自簽發(fā)之日起3個月內(nèi)有效，最遲不得超過2022年12月31日。
對2022年12月31日前從始發(fā)港出運，需在次年到貨的，國別關稅配額持有者需于12月31日前持裝船單證及有效的《農(nóng)產(chǎn)品進口關稅配額證》到商務部委托機構(gòu)申請延期，延期的《農(nóng)產(chǎn)品進口關稅配額證》有效期最遲不超過2023年2月28日。
十、國別關稅配額退回與核銷
（一）在《農(nóng)產(chǎn)品進口關稅配額證》有效期內(nèi)，國別關稅配額持有者未使用或未用完已申領的關稅配額，需將關稅配額證原件交回簽發(fā)該證的商務部委托機構(gòu)。商務部委托機構(gòu)及時將已使用數(shù)量在管理系統(tǒng)中核銷并退回未使用數(shù)量，同時在相應的《農(nóng)產(chǎn)品進口關稅配額證》原件備注欄中注明并留存?zhèn)洳椤Ｉ虅詹繉㈥P稅配額證所列剩余配額予以收回，計入國別關稅配額余量。當年無法完成的國別關稅配額量最遲交回日期不得超過2022年9月15日。未按期交回者，視同未完成進口，等比例扣減2023年可申領數(shù)量。
（二）國別關稅配額持有者在進口貨物辦結(jié)海關手續(xù)后20個工作日內(nèi)，將海關簽章的《農(nóng)產(chǎn)品進口關稅配額證》第一聯(lián)(收貨人辦理海關手續(xù)聯(lián))原件交簽發(fā)該證的商務部委托機構(gòu)。商務部委托機構(gòu)需及時在管理系統(tǒng)進行核銷，并將原件留存。辦理延期的《農(nóng)產(chǎn)品進口關稅配額證》最遲核銷期不得超過2023年3月31日。未按期核銷者，視同未完成進口，等比例扣減2023年可申領數(shù)量。
十一、罰則
申請者對其提交申請材料和信息的真實性承擔主體責任，不得有任何隱瞞或提供虛假信息，經(jīng)核查確定申報材料和信息不屬實的，取消其申請資格。對偽造合同或有關材料騙取《農(nóng)產(chǎn)品進口關稅配額證》的，除依法收繳其《農(nóng)產(chǎn)品進口關稅配額證》，商務部及其委托機構(gòu)兩年內(nèi)不再受理其國別關稅配額的申請。對偽造、變造或者買賣《農(nóng)產(chǎn)品進口關稅配額證》的，將依法追究其刑事責任。

附件：
1.2022年新西蘭羊毛、毛條進口國別關稅配額申請表.docx
2.2022年澳大利亞羊毛進口國別關稅配額申請表.docx
3.2022年羊毛、毛條進口稅目表.docx

附件1

2022年新西蘭羊毛、毛條進口國別關稅配額申請表

企業(yè)名稱：				統(tǒng)一社會信用代碼：
企業(yè)注冊地址：				聯(lián)系電話：
企業(yè)性質(zhì)：      □國有       □民營       □外商投資				企業(yè)類型：      □生產(chǎn)企業(yè)      □貿(mào)易流通企業(yè)
國別關稅配額申請： □羊毛□毛條 □一般貿(mào)易□加工貿(mào)易  □2021年有進口實績者□2021年無進口實績者
本次申請數(shù)量（噸）：				當年已申領累計數(shù)量（噸）：
以下由生產(chǎn)企業(yè)填寫2021年情況 :
產(chǎn)品及生產(chǎn)經(jīng)營	一般貿(mào)易	產(chǎn)品名稱：					加工原料名稱： □羊毛   □毛條
		原料加工能力（噸）：					年實際處理能力（噸）：
		年實際產(chǎn)量（噸）：					年實際用量（噸）：
		該產(chǎn)品年銷售額（萬元）：
	加工貿(mào)易	出口產(chǎn)品名稱：					進口原料名稱： □羊毛   □毛條
		原料加工能力（噸）：					年實際進口量（噸）：
		年實際出口量（噸）：					年進口處理需求（噸）：
以下由有進口實績(不包括代理進口)的貿(mào)易流通企業(yè)填寫2021年情況：□羊毛 □毛條
進口情況	一般貿(mào)易國別關稅配額	分配量（噸）：			加工貿(mào)易 國別關稅配額		分配量（噸）：
		實際進口量（噸）：					實際進口量（噸）：
		調(diào)整期退回量（噸）：					調(diào)整期退回量（噸）：
進口合同
進口商：						進口商海關編碼：
合同號：			商品名稱：					商品編碼：
合同數(shù)量（噸）：			簽約日期：					報關口岸：1.     2.
裝船期：			原產(chǎn)地：					貿(mào)易國（地區(qū)）：
合同單價：			合同總值：					總值折美元：
是否同意對外提供本企業(yè)基本信息和國別關稅配額申領數(shù)量       □ 是    □ 否
本企業(yè)已閱知《2022年新西蘭羊毛和毛條、澳大利亞羊毛進口國別關稅配額管理實施細則》相關內(nèi)容，承諾：保證符合國家規(guī)定的羊毛、毛條進口國別關稅配額申領條件，保證提交的各項申請材料內(nèi)容真實、準確、完整。如獲得羊毛、毛條國別關稅配額，保證按照國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章開展進口業(yè)務。有違反本承諾的，愿意承擔相關責任和后果。  申請企業(yè)（蓋章）：           企業(yè)法定代表人（簽字）：           年  月  日

填表說明:1.“產(chǎn)品及生產(chǎn)經(jīng)營”指以羊毛、毛條為主要原料生產(chǎn)的產(chǎn)品、能力、產(chǎn)量、用量及出口量。2.“實際進口量”指2021年國別關稅配額分配量進口核銷的累計數(shù)量（包括延期配額數(shù)量）。

 

附件2

2022年澳大利亞羊毛進口國別關稅配額申請表

企業(yè)名稱：				統(tǒng)一社會信用代碼：
企業(yè)注冊地址：				聯(lián)系電話：
企業(yè)性質(zhì)：      □國有      □民營        □外商投資				企業(yè)類型：      □生產(chǎn)企業(yè)      □貿(mào)易流通企業(yè)
國別關稅配額申請： □一般貿(mào)易     □加工貿(mào)易     □2021年有進口實績者     □2021年無進口實績者
本次申請數(shù)量（噸）：				當年已申領累計數(shù)量（噸）：
以下由生產(chǎn)企業(yè)填寫2021年情況 :
產(chǎn)品及生產(chǎn)經(jīng)營	一般貿(mào)易	產(chǎn)品名稱：					加工原料名稱：羊毛
		原料加工能力（噸）：					年實際處理能力（噸）：
		年實際產(chǎn)量（噸）：					年實際用量（噸）：
		該產(chǎn)品年銷售額（萬元）：
	加工貿(mào)易	出口產(chǎn)品名稱：					進口原料名稱：羊毛
		原料加工能力（噸）：					年實際進口量（噸）：
		年實際出口量（噸）：					年進口處理需求（噸）：
以下由有進口實績(不包括代理進口)的貿(mào)易流通企業(yè)填寫2021年情況：
進口情況	一般貿(mào)易國別關稅配額	分配量（噸）：			加工貿(mào)易 國別關稅配額		分配量（噸）：
		實際進口量（噸）：					實際進口量（噸）：
		調(diào)整期退回量（噸）：					調(diào)整期退回量（噸）：
進口合同
進口商：						進口商海關編碼：
合同號：			商品名稱：					商品編碼：
合同數(shù)量（噸）：			簽約日期：					報關口岸：1.     2.
裝船期：			原產(chǎn)地：					貿(mào)易國（地區(qū)）：
合同單價：			合同總值：					總值折美元：
是否同意對外提供本企業(yè)基本信息和國別關稅配額申領數(shù)量      □ 是     □ 否
本企業(yè)已閱知《2022年新西蘭羊毛和毛條、澳大利亞羊毛進口國別關稅配額管理實施細則》相關內(nèi)容，承諾：保證符合國家規(guī)定的羊毛進口國別關稅配額申領條件，保證提交的各項申請材料內(nèi)容真實、準確、完整。如獲得羊毛國別關稅配額，保證按照國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章開展進口業(yè)務。有違反本承諾的，愿意承擔相關責任和后果。   申請企業(yè)（蓋章）：          企業(yè)法定代表人（簽字）：           年  月  日

填表說明:1.“產(chǎn)品及生產(chǎn)經(jīng)營”指以羊毛為主要原料生產(chǎn)的產(chǎn)品、能力、產(chǎn)量、用量及出口量。2.“實際進口量”指2021年國別關稅配額分配量進口核銷的累計數(shù)量（包括延期配額數(shù)量）。

 

附件3

2022年羊毛、毛條進口稅目表

序號	商品 類別	稅則號列	貨  品  名  稱
				1	羊毛	51011100	未梳的含脂剪羊毛
51011900	未梳的其他含脂羊毛
51012100	未梳的脫脂剪羊毛（未碳化）
51012900	未梳的其他脫脂羊毛（未碳化）
51013000	未梳碳化羊毛
51031010	羊毛落毛
2	毛條	51051000	粗梳羊毛
		51052100	精梳羊毛片毛
		51052900	羊毛條及其他精梳羊毛

商務部 海關總署
2021年12月20日