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商務部公告2021年第41號
(2022年成品油(燃料油)非國營貿易進口允許量申領條件、分配原則和相關程序)

根據《中華人民共和國貨物進出口管理條例》和《原油、成品油、化肥國營貿易進口經營管理試行辦法》(原外經貿部令2002年第27號),商務部制定了《2022年成品油(燃料油)非國營貿易進口允許量申領條件、分配原則及相關程序》,現予公布。

第一條 成品油(燃料油)進口管理
成品油(燃料油)(以下簡稱燃料油)進口實行國營貿易管理,同時根據中國加入世界貿易組織議定書相關規定,允許一定數量的非國營貿易進口,由符合非國營貿易進口允許量申領條件的企業在年度進口允許量范圍內進口。

第二條 燃料油非國營貿易進口允許量
2022年燃料油非國營貿易進口允許量(以下簡稱燃料油進口允許量)為1620萬噸。

第三條 燃料油非國營貿易進口允許量申領條件
(一)獲得進出口經營資格,具有獨立的法人資格;
(二)擁有不低于1萬噸的燃料油進口碼頭或鐵路專用線(僅限邊疆陸運企業)等接卸設施所有權或使用權;
(三)擁有庫容不低于5萬立方米的燃料油儲罐或油庫所有權或使用權;
(四)國內銀行授信額度不低于2000萬美元或1.2億元人民幣;
(五)近兩年無違反國家法律法規的行為;
(六)其他需要考慮的因素。

第四條 申請報送材料
(一)企業申請函,包括:公司基本情況、符合申請條件的說明;企業法人營業執照副本復印件(須加蓋申請企業公章);申請企業的海關編碼、企業代碼和授信額度材料;
(二)擁有不低于1萬噸碼頭或鐵路專用線(僅限邊疆陸運企業)的申請企業提供相關產權證明文件;不擁有碼頭或鐵路專用線(僅限邊疆陸運企業)的企業需提供碼頭或鐵路專用線(僅限邊疆陸運企業)等的使用權協議一式兩份(包含原件一份);
(三)擁有不低于5萬立方米燃料油儲罐或油庫的申請企業提供相關產權證明文件;不擁有燃料油儲罐或油庫的企業需提供簽訂燃料油儲罐或油庫使用權協議一式兩份(包含原件一份);
(四)國內銀行出具的授信證明文件;
(五)近兩年無違反國家法律法規行為的企業承諾書。
以上申請材料當年有效。

第五條 審核和公示
新申請企業可根據本公告有關規定,向所在省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團商務主管部門(以下稱省級商務主管部門)提交2022年燃料油非國營貿易進口允許量申請。省級商務主管部門將企業名單及有關材料匯總后,于2022年6月30日前報送商務部(報送地址:北京市東長安街2號商務部行政事務服務大廳18號窗口李又萍;聯系電話:010-65197862;郵政編碼:100731)。封裝申請材料的信封或者物流紙箱的表面需注明“事項編號:18010-001”字樣。中央企業下屬企業,由中央企業將申請及有關材料按上述時間報送商務部(寄送要求同上)。
商務部對企業申請進行審核,并在網站公示經審核符合條件的企業名單,公示期5個工作日。公示期間,對公示名單有異議的,可向商務部提請復核。材料不齊全的企業可以繼續補充申報材料。公示通過的企業納入已符合燃料油非國營貿易進口允許量申領條件的企業名單,可按程序申領燃料油進口允許量。
商務部定期公布已符合燃料油非國營貿易進口允許量申領條件的企業名單(2022年名單附后)。連續兩年沒有實際進口燃料油的企業,從名單中移除。

第六條 進口允許量先來先領
2022年燃料油進口允許量實行“先來先領”的分配方式。符合非國營貿易進口允許量申領條件的企業根據實際進口需求申領燃料油進口允許量,其可申領的起始數量根據2021年燃料油進口允許量完成情況、許可證核銷率設定。在起始申領數量內企業可分次申領燃料油自動進口許可證。企業報關進口或將未使用完畢的自動進口許可證退回后,可在不超過起始數量的范圍內再次申領自動進口許可證,直至燃料油進口允許量總量申領完畢。

第七條 2022年起始進口允許量
(一)2021年燃料油許可證核銷率80%且起始允許量完成率80%以上的企業,2022年起始進口允許量上調10萬噸;
(二)2021年燃料油許可證核銷率50%-79%且起始允許量完成率50%以上的企業,2022年起始進口允許量上調5萬噸;
(三)2021年燃料油許可證核銷率25%以下的企業,2022年扣減50%的起始進口允許量;
(四)符合燃料油非國營貿易進口允許量申領條件的新企業,2022年起始進口允許量為5萬噸;
(五)2022年燃料油起始允許量最高不超過30萬噸,最低不低于5萬噸。

第八條 燃料油自動進口許可證的申領
企業向商務部配額許可證事務局和相關省級發證機構申領燃料油自動進口許可證時須提供以下材料原件或副本:
(一)《自動進口許可證申請表》;
(二)具有法律效力的進口合同或委托代理的進口合同;
(三)相關發證機構要求出具的其他材料。

第九條 燃料油自動進口許可證的受理及發放
商務部配額許可證事務局和各地省級發證機構負責受理企業申領燃料油自動進口許可證,在申請材料齊全后5個工作日內為符合條件的企業簽發自動進口許可證。

第十條 燃料油自動進口許可證有效期、更改和遺失
燃料油自動進口許可證自簽發之日起3個月內有效,最遲不得超過2022年12月31日。需要延期或者變更的,需重新辦理,舊證撤銷后換發新證需在備注欄中注明原證號。自動進口許可證遺失,企業應在10個工作日內向原發證機構和原證所列報關口岸辦理掛失手續。核實無誤后,原發證機構簽發新證并在備注欄中注明原證號。

第十一條 未使用燃料油自動進口許可證的退還
企業將未使用或未使用完畢的燃料油自動進口許可證在有效期滿后10個工作日內退還原發證機構。企業退回的未使用允許量歸入全國未使用燃料油允許量,供企業先來先領。

第十二條 未使用燃料油進口允許量的公布
未使用燃料油進口允許量不足年度允許量10%時,商務部配額許可證事務局每半個月公布燃料油允許量使用率和剩余數量,方便企業做好進口業務安排。

第十三條 企業的相關責任
企業需對所報送燃料油非國營貿易資格備案和燃料油自動進口許可證的申請材料真實性負責,并出具加蓋企業公章的承諾函。企業如有偽造、變造報送和申領材料行為的,將追究其法律責任。
偽造、變造或者買賣自動進口許可證的,將依法追究其法律責任。
對有上述違法行為的企業,兩年內將不予受理其燃料油進口業務申請。

第十四條 其他
自2021年12月31日起,各發證機構受理燃料油自動進口許可證申請并發放2022年燃料油自動進口許可證。

第十五條 本公告由商務部負責解釋。
附件:2022年非國營貿易企業名單.xlsx

附件
2022年成品油(燃料油)非國營貿易進口企業名單
   
序號 企業名稱
1 中石化浙江舟山石油有限公司
2 東明中油燃料石化有限公司
3 江蘇新海石化有限公司
4 浙江海港國際貿易有限公司
5 舟山中燃船舶燃料有限公司
6 寧波中金石化有限公司
7 浙江美福石油化工有限責任公司
8 寧波科元精化有限公司
9 福建省福化工貿股份有限公司
10 廣東省燃料有限公司
11 廣東中石油國際事業有限公司
12 深圳市前海萬豐能源投資有限公司
13 浙江自貿區中石油國際事業有限公司
14 浙江自貿區中石油燃料油有限責任公司
15 茂名市天源商貿發展有限公司
16 山東尚能實業有限公司
17 東營聯合石化有限責任公司
18 東營華聯石油化工廠有限公司
19 阿爾法(江陰)瀝青有限公司
20 廣饒齊成新能源有限公司
21 東營奧星石油化工有限公司
22 山東港口實華海惠工貿有限公司
23 青島新潤豐石油貿易有限公司
24 中石化燃料油山東有限公司
25 騰龍芳烴(漳州)有限公司
26 常熟國邦潤滑油有限公司
27 振華石油控股有限公司
28 摩科瑞能源貿易(北京)有限公司
29 摩科瑞(中國)金屬資源有限公司
30 盤錦兆龍石油化工發展有限公司
31 盤錦益久石化有限公司
32 陜西延長石油國際事業有限公司
33 鑫海化工集團有限公司
34 滄州金長興石油產品有限公司
35 洛陽宏興新能化工有限公司
36 呼倫貝爾中油晟豐車用清潔能源發展有限公司
37 二連市高陸對外經濟貿易有限責任公司
38 海南金輝石化有限公司
39 海南國貿有限公司
40 岳陽觀盛投資發展有限公司
41 福建一柏商貿有限公司
42 廣州元亨能源有限公公司
43 廣東廣物國際能源集團有限公司
44 廣州富地石油有限公司
45 廣州宜信能源貿易有限公司
46 恒力華東石化銷售有限公司
47 恒力化工銷售(蘇州)有限公司
48 中國國投國際貿易南京有限公司 
49 東營科力化工有限公司
50 東營齊成化工科技有限公司
51 東營尚瑞貿易有限公司
52 東營勝星船舶燃料有限公司
53 東營市海科瑞林化工有限公司
54 東營市信贏化工有限公司
55 華岳集團有限公司
56 齊成(山東)石化集團有限公司
57 山東東方華龍工貿集團有限公司
58 山東港口國際貿易集團煙臺有限公司
59 山東海科化工有限公司
60 山東金誠石化集團有限公司
61 山東京博石油化工有限公司
62 山東魯遼熹能源有限公司
63 山東寧港石化有限公司
64 山東睿澤化工科技有限公司
65 山東神馳化工集團有限公司
66 山東省石油化工有限公司
67 山東勝星化工有限公司
68 山東壽光魯清石化有限公司
69 山東天弘化學有限公司
70 山東萬通石油化工集團有限公司
71 山東正月里國際貿易有限公司
72 山東中海精細化工有限公司
73 山東中潤達石化科技有限公司
74 正本物流集團有限公司
75 中海外能源科技(山東)有限公司
76 中化弘潤石油化工有限公司
77 淄博市臨淄九合化工經營有限公司
78 淄博鑫泰石化有限公司
79 杭實國貿投資(杭州)有限公司
80 物產中大歐泰有限公司
81 浙江金錦能源有限公司
82 浙江神舟能源有限公司
83 浙江物產化工集團有限公司
84 浙江浙石油海洋燃料有限公司
85 浙油供應鏈管理(舟山)有限公司
86 廈門象嶼物產有限公司
87 廈門象嶼物流集團有限責任公司
88 深圳市前海交遠物流能源投資有限公司
89 中石化中海深圳船舶燃料有限公司
90 青島港國際貿易物流有限公司
91 青島海旺達能源有限公司
92 青島豪聯盛實業有限公司
93 青島恒昌國際貿易有限公司
94 青島華錦祥潤石油化工有限公司
95 青島惠中能源科技有限公司
96 青島隆潤誠能源有限公司
97 青島隆裕能源有限公司
98 青島絲路能交發展有限公司
99 青島益佳海業貿易有限公司
100 青島涌康基貿易有限公司
101 青島振戎能源有限公司
102 青島中聯油國際貿易有限公司
103 青島中兗貿易有限公司
104 青島自貿發展投資管理有限公司
105 山東港口國際貿易集團青島有限公司
106 山東港口國際貿易集團有限公司
107 山東港口青港實華能源發展有限公司
108 山東魯錦進出口集團有限公司
109 山東億海佳能源有限公司
110 寧波博匯化工科技股份有限公司
111 寧波中燃船舶燃料有限公司
112 浙江東海長城石化股份有限公司
113 浙江物產化工集團寧波有限公司
114 中基寧波集團股份有限公司
115 中寧化集團有限公司
116 青島隆展能源有限公司
117 黑龍江省遠洋國際貿易有限責任公司

出口退稅

出口退稅是指在國際貿易業務中,對我國報關出口的貨物退還在國內各生產環節和流轉環節按稅法規定繳納的增值稅和消費稅,即出口環節免稅且退還以前納稅環節的已納稅款。
一般分為兩種: 一是退還進口稅,即出口產品企業用進口原料或半成品,加工制成產品出口時,退還其已納的進口稅;二是退還已納的國內稅款,即企業在商品報關出口時,退還其生產該商品已納的國內稅金。
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