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海關總署公告2021年第110號
(關于進口松材線蟲發生國家松木植物檢疫要求的公告)

松材線蟲是我國進境植物檢疫性有害生物和全國林業檢疫性有害生物,其引起的森林病害極具危險性,對我國林業生產和生態安全構成嚴重威脅,我國林業和草原主管部門對其采取了嚴格管控措施。為防止松材線蟲傳入,根據我國相關法律法規和國際植物檢疫措施標準,經風險評估,現發布進口松材線蟲發生國家松木植物檢疫要求(見附件)。
本公告自2022年2月1日起施行。

特此公告。

附件:進口松材線蟲發生國家松木植物檢疫要求.doc

海關總署
2021年12月16日

附件
進口松材線蟲發生國家松木植物檢疫要求

一、檢疫依據
1.《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》《中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例》;
2.《中華人民共和國生物安全法》;
3.國際植物檢疫措施標準。
二、商品名稱
本公告中的松木學名為Pinus spp.,英文名為Pine wood,包括原木和鋸材。
三、適用國家
加拿大、日本、韓國、墨西哥、葡萄牙、西班牙、美國。
四、出口前檢疫
(一)原木。
1.出口前,輸出國植物檢疫主管部門應對每批輸華原木取樣進行松材線蟲Bursaphelenchus xylophilus實驗室檢測。如檢出松材線蟲,該批原木不得向中國出口。
2.未檢出松材線蟲的,應在出口前對每批原木使用溴甲烷、硫酰氟實施熏蒸處理,確保殺死天牛等林木有害生物。
(二)鋸材。
1.出口前,應對每批出口的鋸材實施熱處理,以殺死松材線蟲、天牛等林木有害生物。
2.未實施熱處理的,按照本要求第四條第(一)款規定,取樣進行松材線蟲實驗室檢測和熏蒸處理。
(三)檢疫處理監管。
在出口前對輸華松木的熏蒸處理或熱處理應當在輸出國植物檢疫主管部門監管下實施,確保檢疫處理有效。
(四)植物檢疫證書要求。
1.對出口前檢疫合格的原木或鋸材,輸出國植物檢疫主管部門應出具植物檢疫證書。
2.對實驗室檢測和熏蒸處理的原木或鋸材,植物檢疫證書上應注明熏蒸劑種類、持續時間、環境溫度和劑量,并在附加聲明中標注:“This consignment of pine wood has been sampled and tested in laboratory, and Bursaphelenchus xylophilus was not detected.”(該批松木已取樣進行實驗室檢測,未檢出松材線蟲。)
3.出口前實施熱處理的鋸材,植物檢疫證書上應注明熱處理的鋸材中心溫度和持續時間。
五、進境檢疫
松木到達中國進境口岸時,中國海關按照以下要求實施檢疫。
(一)進口松木應從指定口岸進境(口岸名單見附),該口岸位于中國確定的松材線蟲疫區內。
(二)核查植物檢疫證書是否符合本要求第四條第(四)款的規定。
(三)根據有關法律、行政法規、規章等規定,對進口松木實施檢疫,并取樣進行松材線蟲實驗室檢測。經檢疫合格的,準予進境。
(四)如檢出松材線蟲或天牛等活的林木有害生物,該批松木作退回或銷毀處理。海關總署將及時向輸出國植物檢疫主管部門通報,并視情況暫停相關企業、產區的松木進口。
六、回顧性評估
根據松材線蟲疫情發生動態及口岸截獲情況,海關總署開展風險評估,根據評估結果對本植物檢疫要求進行調整。

 


進口松材線蟲發生國家松木指定口岸名單

江蘇省:連云港(贛榆港、燕尾港、新東方碼頭)、南京(龍潭碼頭、新生圩港)。
浙江省:寧波北侖港、舟山港、溫州港、臺州港。
福建省:福州港(馬尾、江陰)。
山東省:黃島港、日照港、日照嵐山港、董家口港。
廣東省:佛山南海三山港、肇慶新港、黃埔港、東莞港、珠海灣仔港、汕頭廣澳港。

出口退稅

出口退稅是指在國際貿易業務中,對我國報關出口的貨物退還在國內各生產環節和流轉環節按稅法規定繳納的增值稅和消費稅,即出口環節免稅且退還以前納稅環節的已納稅款。
一般分為兩種: 一是退還進口稅,即出口產品企業用進口原料或半成品,加工制成產品出口時,退還其已納的進口稅;二是退還已納的國內稅款,即企業在商品報關出口時,退還其生產該商品已納的國內稅金。
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