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問題1:積極防控生物性危害,可以有效避免食物中毒等食源性疾病的發(fā)生,保證消費者的飲食安全。在積極有效防控生物性危害方面,《規(guī)范》做出了哪些規(guī)定?
答:《規(guī)范》全文貫穿了積極避免交叉污染、全力防控生物性危害的思想,從建筑場所與布局、設(shè)施設(shè)備、原料管理、加工制作、供餐用餐與配送、清洗消毒等多個方面對餐飲業(yè)如何有效防控生物性危害做出了具體規(guī)定。突出體現(xiàn)在避免交叉污染、強化溫度控制等兩個方面。
一是在避免交叉污染方面,《規(guī)范》要求不同類型的食品原料、不同存在形式的食品(原料、半成品、成品)應(yīng)分開存放,其盛放容器和加工制作工具應(yīng)分類管理、分開使用、定位存放;接觸食品的容器和工具不得直接放置在地面上或者接觸不潔物;食品處理區(qū)內(nèi)不得從事可能污染食品的活動;不得在輔助區(qū)(如衛(wèi)生間、更衣區(qū)等)內(nèi)加工制作食品、清洗消毒餐飲具;餐飲服務(wù)場所內(nèi)不得飼養(yǎng)和宰殺禽、畜動物等。
二是在做好溫度管理,積極防止微生物生長繁殖產(chǎn)毒方面,《規(guī)范》不僅對食品庫房及冷凍(藏)設(shè)施的溫度、食品原料進貨查驗中的溫度查驗、食品原料貯存溫度等提出了明確要求,還對專間溫度、食品解凍溫度、高危易腐食品冷卻溫度、食品熟制及再加熱溫度、烹飪后至食用前需要較長時間(超過2小時)存放的高危易腐食品的保存溫度、食品配送溫度等提出了具體要求。對于無具體要求且需冷凍或冷藏的食品原料,餐飲服務(wù)提供者可參考《規(guī)范》的資料性附錄《餐飲服務(wù)業(yè)食品原料建議存儲溫度》并結(jié)合自身實際,設(shè)定相應(yīng)食品原料的存儲溫度。《餐飲服務(wù)業(yè)食品原料建議存儲溫度》提供了不同類型的水果、蔬菜、禽畜肉、水產(chǎn)品等的冷藏或冷凍存儲參考溫度。
此外,《規(guī)范》的附錄《餐飲服務(wù)預(yù)防食物中毒注意事項》,對細(xì)菌性食物中毒、真菌性食物中毒的主要原因及預(yù)防措施都進行了詳盡闡述,有利于指導(dǎo)餐飲服務(wù)提供者采取有力措施,有效避免或防控生物性危害。《規(guī)范》參考美國《Food Code 2017》,提供了附錄《餐飲服務(wù)業(yè)特定的生物性危害、相關(guān)食品及控制措施》。餐飲服務(wù)提供者可根據(jù)《餐飲服務(wù)業(yè)特定的生物性危害、相關(guān)食品及控制措施》,結(jié)合自身實際,研究制定特定的細(xì)菌、病毒、寄生蟲等生物性危害的針對性控制措施。

問題2:餐飲服務(wù)提供者控制化學(xué)性危害不當(dāng),往往會造成重大食品安全事故,導(dǎo)致消費者中毒死亡。《規(guī)范》是如何積極防控化學(xué)性危害的?
答:《規(guī)范》主要從食品原料運輸、食品加工制作、燃料管理、洗滌劑消毒劑管理、衛(wèi)生殺蟲劑和殺鼠劑管理等五個方面對防控化學(xué)性危害做出了規(guī)定。
在食品原料運輸方面,《規(guī)范》規(guī)定:不得將食品與有毒有害物品混裝運輸,運輸食品和運輸有毒有害物品的車輛不得混用。
在食品加工制作方面,《規(guī)范》明確:不得使用非食品原料加工制作食品,不得在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì),不得超范圍、超限量使用食品添加劑,不得使用被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品、食品添加劑,不得采購、貯存、使用亞硝酸鹽(包括亞硝酸鈉、亞硝酸鉀)。在燃料管理方面,《規(guī)范》要求:盡量采購使用乙醇作為菜品(如火鍋等)加熱燃料。使用甲醇、丙醇等作燃料,應(yīng)加入顏色進行警示,并嚴(yán)格管理,防止作為白酒誤飲發(fā)生中毒事故。
在洗滌劑消毒劑管理方面,《規(guī)范》要求:應(yīng)設(shè)有存放清洗消毒工具和洗滌劑、消毒劑等物品的獨立隔間或區(qū)域。使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)分別符合相關(guān)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按照洗滌劑、消毒劑的使用說明進行操作等。
在衛(wèi)生殺蟲劑和殺鼠劑管理方面,《規(guī)范》強調(diào):不得在食品處理區(qū)和就餐場所存放衛(wèi)生殺蟲劑和殺鼠劑產(chǎn)品,應(yīng)設(shè)置單獨、固定的衛(wèi)生殺蟲劑和殺鼠劑產(chǎn)品存放場所,由專人負(fù)責(zé)。
此外,《規(guī)范》的附錄《餐飲服務(wù)預(yù)防食物中毒注意事項》,對化學(xué)性食物中毒等的常見原因以及預(yù)防措施都進行了詳盡闡述。餐飲服務(wù)提供者可參考《餐飲服務(wù)預(yù)防食物中毒注意事項》,制定自身的化學(xué)性危害預(yù)防控制措施并認(rèn)真貫徹實施。

問題3:餐飲服務(wù)提供者定期開展食品安全自查,是貫徹《中華人民共和國食品安全法》食品安全自查要求的重要體現(xiàn),是落實餐飲服務(wù)提供者食品安全主體責(zé)任的重要內(nèi)容,是提高餐飲業(yè)食品安全水平的有效方法。在這方面,《規(guī)范》有哪些具體規(guī)定?
答:《規(guī)范》要求,餐飲服務(wù)提供者應(yīng)結(jié)合經(jīng)營實際,全面分析經(jīng)營過程中的食品安全危害因素和風(fēng)險點,確定食品安全自查項目和要求,建立自查清單,制定自查計劃。同時,《規(guī)范》規(guī)定,餐飲服務(wù)提供者應(yīng)積極開展食品安全自查,包括年度開展的食品安全制度的適用性檢查、定期開展的經(jīng)營過程合規(guī)性檢查、臨時性因特定原因開展的風(fēng)險性檢查。對于不同的檢查,檢查內(nèi)容和頻次要求均不相同。對如何處理食品安全自查中發(fā)現(xiàn)的問題食品也做出了相應(yīng)規(guī)定。
一是在自查頻次方面,《規(guī)范》要求:制度自查,應(yīng)每年至少開展一次,在國家食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時,及時開展制度自查和修訂;定期自查,特定餐飲服務(wù)提供者應(yīng)每周至少開展一次,其他餐飲服務(wù)提供者應(yīng)每月至少開展一次;專項自查,應(yīng)在獲知食品安全風(fēng)險信息后,立即開展。
二是在自查內(nèi)容方面,《規(guī)范》明確:制度自查內(nèi)容主要是與國家食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)是否一致并及時修訂;定期自查的內(nèi)容,應(yīng)根據(jù)食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章和《規(guī)范》確定;專項自查的內(nèi)容主要根據(jù)獲知的食品安全風(fēng)險信息確定。
三是在自查結(jié)果處理方面,《規(guī)范》強調(diào),對自查中發(fā)現(xiàn)的問題食品,應(yīng)立即停止使用,存放在加貼醒目、牢固標(biāo)識的專門區(qū)域,避免被誤用,并采取退貨、銷毀等處理措施。對自查中發(fā)現(xiàn)的其他食品安全風(fēng)險,應(yīng)根據(jù)具體情況采取有效措施,防止對消費者造成傷害。

問題4:文件是餐飲服務(wù)提供者內(nèi)部行為管理的統(tǒng)一要求和行動指南,記錄是食品安全制度和文件執(zhí)行過程與執(zhí)行結(jié)果的部分體現(xiàn)。《規(guī)范》對餐飲服務(wù)提供者和網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺提供者的記錄和文件管理提出了哪些要求?
答:《規(guī)范》對餐飲服務(wù)提供者和網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺提供者的記錄內(nèi)容、記錄保存時限和文件管理,都做出了明確要求。
在記錄內(nèi)容方面,《規(guī)范》對不同經(jīng)營方式的餐飲服務(wù)提供者的記錄內(nèi)容提出了針對性的要求。一是所有的餐飲服務(wù)提供者應(yīng)根據(jù)食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章和《規(guī)范》要求,結(jié)合經(jīng)營實際,如實記錄有關(guān)信息。具體記錄的信息應(yīng)包括:從業(yè)人員培訓(xùn)考核、進貨查驗、原料出庫、食品安全自查、食品召回、消費者投訴處置、餐廚廢棄物處置、衛(wèi)生間清潔等。二是存在食品添加劑采購與使用、檢驗檢測等行為的餐飲服務(wù)提供者,還必須記錄采購和使用食品添加劑情況、檢驗檢測情況。三是學(xué)校(含托幼機構(gòu))食堂、養(yǎng)老機構(gòu)食堂、醫(yī)療機構(gòu)食堂、中央廚房、集體用餐配送單位、連鎖餐飲企業(yè)等特定餐飲服務(wù)提供者還必須記錄食品留樣、設(shè)施設(shè)備清洗維護校驗、衛(wèi)生殺蟲劑和殺鼠劑的使用等情況。四是對于實行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的餐飲服務(wù)提供者,《規(guī)范》要求各門店也應(yīng)建立并保存收貨記錄。五是網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺提供者和自建網(wǎng)站餐飲服務(wù)提供者,應(yīng)如實記錄網(wǎng)絡(luò)訂餐的訂單信息,包括食品的名稱、下單時間、送餐人員、送達(dá)時間以及收貨地址。
在記錄檢查和頻率方面,《規(guī)范》要求,各崗位負(fù)責(zé)人應(yīng)督促檢查執(zhí)行操作人員按要求填寫記錄表格,定期檢查記錄內(nèi)容;食品安全管理人員應(yīng)每周檢查所有記錄表格,發(fā)現(xiàn)異常時,立即督促有關(guān)人員采取整改措施。
在記錄保存時限方面,《規(guī)范》規(guī)定,進貨查驗記錄和相關(guān)憑證的保存期限不得少于保質(zhì)期滿后6個月,沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于2年。《規(guī)范》要求,網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺提供者和自建網(wǎng)站餐飲服務(wù)提供者的記錄信息保存不得少于6個月。

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