為進一步落實習近平總書記有關積極實施標準化戰略,以標準助力創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展的要求,進一步發揮標準化在推動蘇州高質量發展、全面建設社會主義現代化強市中的技術支撐作用,市政府出臺了《蘇州市“十四五”標準化發展規劃》(以下簡稱《規劃》)。本規劃由蘇州市市場監督管理局牽頭起草,緊扣形勢和需求,著眼發展和趨勢,深度謀劃了蘇州市標準化工作的重點方向,現解讀如下:
一、背景意義
標準作為經濟活動和社會發展的技術支撐,在推進國家治理體系和治理能力現代化中發揮著基礎性、引領性作用?!笆奈濉睍r期的蘇州,正處在全面建設社會主義現代化強市的重要階段,肩負著在全國率先“勾畫現代目標”、在江蘇“爭當表率、爭做示范、走在前列”中展現更大作為的歷史使命,迫切需要強有力的標準化技術支撐。
近日,黨中央、國務院印發《國家標準化發展綱要》,對我國標準化發展作出整體部署,明確了我國標準化發展的指導思想、目標和重點任務。在《國家標準化發展綱要》的指導下,編制《蘇州市“十四五”標準化發展規劃》,系統謀劃“十四五”標準化工作任務,積極探索全域標準化工作方向,在未來五年實現更廣范圍、更深程度、更高水平的標準化創新發展,為強富美高愿景下蘇州率先實現現代化提供標準化支撐,為打造蘇州向世界展示社會主義現代化的“最美窗口”貢獻標準力量。
二、制定依據
《國家標準化發展綱要》《蘇州市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》
三、規劃目標
《規劃》明確了五個方面主要目標,標準化體制機制更加完善,標準化供給能力大幅提升,標準化創新能力大幅提高,標準國際化水平明顯提升,標準化人才隊伍不斷壯大。到2025年,標準化戰略全面實施,支撐蘇州高質量發展、具有蘇州特色的標準體系基本建成,標準化與經濟社會發展深度融合,標準對產品技術創新、產業轉型升級、跨界融合發展的導向和保障作用進一步凸顯,繼續保持蘇州標準化工作在全國的領先地位。
四、主要內容
《規劃》聚焦標準化服務全市經濟社會發展的重點領域和推動標準化發展的重要環節,明確了七個方面重點任務。
一是優化完善標準化發展生態。聚焦標準化生態主要要素,通過強化標準化工作政策引導、激發企業標準化創新活力、增強技術機構資源優勢、發揮人才隊伍杠桿效應,形成市場驅動、政府引導、企業為主、社會參與、開放融合的標準化工作格局。
二是構建現代產業標準化強市。圍繞蘇州產業重點發展方向,加強關鍵技術領域標準研究。通過打造蘇州制造先進標準體系、搭建現代服務業優質標準體系、塑造蘇式傳統文化特色標準體系、建設數字經濟前沿標準體系,讓蘇州現代產業標準化強市的標識更加鮮明。
三是強化宜居善治標準化支撐。根據蘇州市建設生態之城、宜居之城、善治之城的遠景目標,緊扣農業標準化、社會管理與公共服務標準化、生態文明標準化工作方向,明確城鄉融合發展、幸福家園建設、社會治理覆蓋、生態環境保護等方面的標準化工作重點,強化城鄉建設和社會建設標準化支撐。
四是推動標準化與科技創新互動發展。聚焦科技創新與標準化融合發展方向,做好強化科技創新標準研制前瞻布局、優化創新項目標準研制協同管理、推動知識產權與標準化融合發展等三個方面工作。
五是構建長三角標準化協同發展新格局。圍繞長三角一體化發展目標,從區域產業標準化聯動發展、重點領域標準共享與互認、區域政府協同治理標準化等方面協同開展長三角標準化建設。
六是加強標準化創新載體建設。布局與建設標準化綜合載體、標準化服務平臺、標準驗證服務機構、標準化顧問服務窗口等新型標準化創新載體,積極探索新型標準化工作模式,加速優質標準化資源及標準化服務供給。
七是加快標準國際化步伐。加大先進國際標準培育力度,拓展參與國際標準化工作路徑,提升參與國際標準化支撐能力,推動國內國際標準化協同發展。
為保障《規劃》的整體落實推進,《規劃》同時明確了加強組織領導、強化政策保障、完善資源配套、加大宣傳力度等四個方面保障措施。