前 言
本公約締約各國，在海關合作理事會及關稅貿易總協定締約各方主持下并經與 聯合國教科文組織協商召開會議。注意到國際貿易界及其他有關各界代表為了便利 實施貨物暫時免稅進口制度所提建議，深信對暫時免稅進口貨物實行共同制度定會 給國際貿易及文化活動帶來極大好處，并會使締約各方的海關制度得到高度的協調 和一致。協議如下：
第一章 定義及認可
第一條在本公約中：
甲、"進口各稅"一詞指貨物在進口時或因與進口有關應征的關稅和其他各稅 ，包括所有對進口貨應征的國內稅及消費稅，但不包括數額與所提供的勞務成本相 當，又非對國內產品的間接保護或對進口貨的財政稅收的各種規費及費用；
乙、Ａ·Ｔ·Ａ或"暫準進口"一詞指按本公約第三條所指各公約及進口國國 內法規所訂條款暫時免征進口各稅的進口；
丙、"轉運或過境"一詞指貨物按締約一方國內法規所訂條款從該方境內一個 海關運至同一境內的另一海關；
丁、"Ａ·Ｔ·Ａ報關單證冊"（Ａ·Ｔ·Ａ系法文Ａｄｍｉｓｓｉｏｎ?。?ｅｍｐ＃錚潁幔椋潁搴陀⑽模裕澹恚穡錚潁幔潁y Ａｄｍｉｓｓｉｏｎ兩詞的第 一字母組合）指按本公約附件中的格式復制的單證；
戊、"核發公會"一詞指締約一方海關當局核準得在該方境內核發Ａ·Ｔ·Ａ 報關單證冊的公會；
己、"聯保公會"一詞指經締約一方海關當局核準得在該方境內為本公約第六 條所指的款項提供擔保的公會；
庚、"理事會"一詞指根據一九五○年十二月十五日在布魯塞爾簽訂的《設立 海關合作理事會公約》所設的機構；
辛、"人"一詞，除上下文另有規定者外，兼指自然人及法人。
第二條批準本公約第一條戊款所指的核發公會時，特別要遵守的條件是Ａ· Ｔ·Ａ報關單證冊的定價與所提供勞務成本是否相當。
第二章 適用的范圍
第三條
１、每一締約方應接受，在該方境內有效和按本公約規定條件核發和使用的暫 準進口報關單證冊，以代替其本國的海關單證，并作為按下列公約暫時進口貨物應 付的本公約第六條所指各項稅款的擔保。假如該締約方亦為下列公約的締約一方： 甲、一九六一年六月八日在布魯塞爾簽訂的《職業設備暫時進口海關公約》；
乙、一九六一年六月八日在布魯塞爾簽訂的《對展覽會、交易會、會議等事項 中便利展出和需用物品進口的海關公約》。
２、每一締約方也可對按其他暫時進口國際公約，或按該締約方法規所定的暫 時進口制度進口的貨物，接受其按類似條件核發和使用的Ａ·Ｔ·Ａ報關單證冊。
３、每一締約方對過境轉運貨物，可接受其按同樣條件核發和使用的Ａ·Ｔ· Ａ報關單證冊。
４、供加工和修配用的貨物不應憑Ａ·Ｔ·Ａ報關單證冊進口。
第三章?。痢ぃ浴ぃ翀箨P單證冊的核發和使用
第四條
１、核發公會不應簽發從簽發日起算有效期超過一年的Ａ·Ｔ·Ａ報關單證冊 。Ａ·Ｔ·Ａ報關單證冊封面上應標明在那些國家有效，和相應的聯保公會名稱。
２、Ａ·Ｔ·Ａ報關單證冊一旦簽發后不應在該冊封面的背面的總貨單（Ｇｅ ｎｅｒａｌ）ＬＴ（ｉｓｔ）或在該單加附的續頁中，增添項目。
第五條憑Ａ·Ｔ·Ａ報關單證冊進口的貨物，其所定的復出口期限絕對不得 超過該單證冊的有效期。
第四章 保 證
第六條
１、憑相應的核發公會所發的Ａ·Ｔ·Ａ報關單證冊進入該國的貨物，如有不 遵守暫準進口或轉運或過境制等事情，其應納的進口稅及其他稅費總額應由每一聯 保公會向該公會的所在國海關當局繳納。該公會應與應交納上述款額的負責人共同 和各自單獨償付。
２、聯保公會的償付責任不應超過進口各稅總額的十分之一。
３、當進口國海關當局已無條件地注銷關于某批貨物的Ａ·Ｔ·Ａ報關單證冊 時，該當局不應再向聯保公會要求補繳本條１款中所指的該批貨物的稅款。如事后 發覺Ａ·Ｔ·Ａ報關單證冊的注銷系用非法或欺詐手段取得，或有違反暫準進口或 轉運或過境制規定條件的情況時，仍可向聯保公會提出索賠。
４、海關當局如在Ａ·Ｔ·Ａ報關單證冊滿期后一年內，未向聯保公會提出索 賠，則在任何情況下，都不應向聯保公會追回本條第１款中所指的款項。
第五章 憑Ａ·Ｔ·Ａ報關單證冊報運貨物的調整
第七條
１、聯保公會應從海關當局，對本公約第十條第１款中所指的款項提出索賠之 日起的六個月期間內，有權按本公約規定的條件，提出貨物已復出口或Ａ·Ｔ·Ａ 報關單證冊已合法注銷的證件。
２、如上述證件未能在限期內提出，聯保公會應立即交納押款或暫付稅款。此 項押款或暫付稅款應從繳付之日起三個月后作為已付訖的稅款。在此期間，聯保公 會仍可提供前款所指的證件以便收回其押款或暫付款。
３、在法規中無暫付稅款或押款的規定的國家，按上款所付的款項應認為已經 付訖，但如從付款之日起的三個月內，聯保公會能提出本條第１款所指的證件，其 所付款項應準退還。
第八條
１、憑Ａ·Ｔ·Ａ報關單證冊進口貨物的復出口證明，應由暫時進口國海關當 局，在Ａ·Ｔ·Ａ報關單證冊填寫的復出口簽證提供。
２、貨物在復出口時，未按本條第１款規定簽證，如能出示下列證件，則進口 國海關當局即使在報關單證冊有效期已過的情況下，仍可作為復出口證件接受。
甲、另一締約方海關當局，在Ａ·Ｔ·Ａ報關單證冊所填的進口或復進口的申 報項目情況，或由該當局根據貨物報運進口或復進口時，從Ａ·Ｔ·Ａ報關單證冊 撕下的回執中所填情況開給的證明書，但上述在國外進口或復進口情況須能證明確 系發生在擬予證明的復出口以后；
乙、其他任何表明貨物已離開該國的正式文件。
３、如締約一方海關當局，對憑Ａ·Ｔ·Ａ報關單證冊運入境內的某些貨物放 棄其復出口要求，聯保公會只有當海關當局在報關單證冊上簽證該貨性質已作調整 時，方可解除其所負責任。
第九條如有本公約第八條第２款所指的情況，海關當局應有權收取調整費。
第六章 雜 則
第十條按本公約所訂條件在報關單證冊上所填的海關簽證如在海關辦事處及 分所正常辦公時間內辦理，不應另收規費。
第十一條在貨物運抵締約一方境內期間，其Ａ·Ｔ·Ａ報關單證冊如發生被 毀，遺失或失竊情事，該締約方海關當局如經核發公會提出申請，應按該當局所訂 上述條件接受其補發的單證冊，其有效期終止日期應與原有的報關單證冊相同。
第十二條
１、如暫時進口貨物因被查扣不能復出口時，除因私人訴訟被扣者外，其復出 口規定在被扣期間應準緩期執行。
２、海關當局應盡可能將海關自行或代海關查扣的憑公會核發的Ａ·Ｔ·Ａ報 關單證冊擔保進口貨物的被扣情況及處理意見通知聯保公會。
第十三條擬在進口國核發以及由相應的外國公會，國際組織或由締約一方的 海關當局送交核發公會的Ａ·Ｔ·Ａ報關單證冊所開列的全部或部分貨物應準免征 進口稅并免受任何禁止或限制進口。在出口時亦應給予相應的便利。
第十四條在本公約中，已結成關稅同盟或經濟同盟的締約各方的關境可以認 為是一個單獨的關境。
第十五條如發生欺詐、違法或濫用報關單證冊等情事，不論本公約有何規定 ，締約各方應有權向使用該單證冊的人犯提出訴訟，追繳進口稅及其他應付的款項 并給予該犯以應得的處罰。如遇此種情況，聯保公會應向海關提供協助。
第十六條本公約的附件應認為系公約的組成部分。
第十七條本公約規定了應給予的最低限度的便利，這不妨礙締約各方實施其 單方規定或按其所訂雙邊或多邊協定的規定，給予或以后可以給予的更大便利。
第七章 附 則
第十八條
１、締約各方應在必要時開會審議本公約的實施情況，尤其要研究各項具體措 施以確保本公約解釋和實施的一致性。
２、此項會議應在締約各方提議下由理事會秘書長召開。除締約各方另作決定 者外，會議應在理事會總部召開。
３、締約各方應制定會議的議事規則。締約各方的決定應由到會和參加表決的 締約各方以三分之二以上的多數表決之。
４、到會的締約各方不足半數時，不得對任何事項作出決定。
第十九條
１、締約各方對本公約的解釋或實施如有爭議應盡可能通過協商自行解決。
２、通過協商不能解決的爭議應由爭議各方提請締約各方按本公約第八條規定 召開會議，對爭議進行審議并提出解決的建議。
３、有爭議的締約各方得事先確認締約各方的建議對該方具有約束力。
第二十條
１、理事會的任何成員國、聯合國的任何成員國或其所屬專門機構，可按下款 成為本公約的締約一方：
甲、通過無保留批準簽約；
乙、簽約后尚待批準者，通過交付批準文書；
丙、通過加入。
２、在一九六二年七月三十一日以前，本公約應任由本條第１款所指各國到布 魯塞爾理事會總部簽約，此后，本公約應任由上述各國加入。
３、如有本條第１款乙項情況，本公約應由其簽約國按照其憲法程序予以批準 。
４、非本條第１款所指各國際組織成員的任何國家，如由理事會秘書長按締約 各方的請求向該國發出邀請時，可以通過加入，并在加入生效后成為本公約的締約 一方。
５、批準或加入文書應交由理事會秘書長保存。
第二十一條
１、本公約應在第二十條第１款所指各國中已有五國無保留批準簽約或已交付 其批準或加入文書的三個月后生效。
２、在已有五國無保留批準簽署本公約或已交付其批準或加入文書后，對任何 無保留批準簽約，批準或加入本公約的國家，本公約應于該國無保留簽約或交付其 批準或加入文書的三個月后生效。
第二十二條
１、本公約無限期有效。但任何締約一方均可在本公約按第二十一條的規定生 效之日起的任何時候宣布廢約。
２、宣布廢約應用書面文書通知理事會秘書長，并交由秘書長保存。
３、廢約應從理事會秘書長收到廢約文書的六個月后生效。
４、如締約一方按本條第１款規定聲明廢約，或按本公約第二十三條第２款乙 項或第二十五條第２款的規定發出通知書，則在廢約通知書生效前核發的任何Ａ· Ｔ·Ａ報關單證冊應繼續有效，聯保公會的擔保亦同樣有效。
第二十三條
１、在本公約的簽約、批準或加入時或其后，決定按本公約第三條第２及第３ 款的規定接受Ａ·Ｔ·Ａ報關單證冊的任何國家，應通知理事會秘書長規定該國保 證接受Ａ·Ｔ·Ａ報關單證冊的各種情況并說明此項接受的生效日期。
２、該國可為下列事項向理事會秘書長發出類似的通知書：
甲、擴大以前發出任何通知書的適用范圍；
乙、按照本公約第二十二條第４款的規定，限制以前所發任何通知書的范圍或 取消該通知書。
第二十四條
１、締約各方可按本公約第十八條規定召開的會議中對本公約提出修正案。
２、修正案全文應由理事會秘書長發給所有締約各方、所有其他簽約國或加入 國、聯合國秘書長、關稅貿易總協定的締約各方及聯合國教科文組織。
３、從轉發修正案之日起的六個月期間內，任何締約一方可將下列意見通知理 事會秘書長：
甲、該方對修正案有異議；
乙、該方對修正案雖有接受的意愿，但國內尚缺乏接受修正案的必要條件。
４、締約一方如已按本條第３款乙項規定向秘書長提出意見，則只要該國不再 向秘書長發出接受修正案的通知書，該國仍可在本條第３款所訂的六個月期滿后的 九個月限期內，對修正案提出異議。
５、對修正案如已按本條第３-４款的規定提出異議，則該修正案應認為未被 接受，不應生效。
６、如締約各方對修正案均未按第３-４款提出異議，該修正案應從下列日期 起認為已被接受：
甲、如所有締約各方均未按本條第３款乙項發出通知，則為第３款所訂的六個 月期滿之日；
乙、任何締約一方如已按本條第３款乙項發出通知書，則為下列二日期中較早 之日：
（１）發出通知書的所有締約各方均已通知理事會秘書長表示接受修正案之日 。如所有接受均在本案第３款所訂六個月期前發出，則該日應認為即上述六個月期 滿之日；
（２）本條第４款所指的九個月期滿之日。
７、認為已被接受的任何修正案應從認為被接受之日起的六個月生效。
８、理事會秘書長應盡快將按本條第３款甲項對修正案提出的異議，按第３款 乙項收到的意見通知所有締約各方。他以后還應將曾提出上述意見的締約一方或各 方對修正案是提出異議還是接受等情況通知締約各方。
９、批準或加入本公約任何締約一方應認為已接受在該方交付批準或加入文書 之日已生效的任何修正案。
第二十五條
１、任何國家可在其無保留批準簽署本公約或交付其批準或加入文書之日或其 后的任何時候，向理事會秘書長發出通知書聲明本公約應擴大適用于該國負有外交 責任的所有或任何關境。上述通知應從理事會秘書長收到之日起的三個月后生效， 但在本公約對有關國家生效前，對通知書中所指的關境不應適用。
２、在按本條第１款發出的通知書中聲明將本公約適用范圍擴大到該國負有外 交責任的關境的國家，可按本公約第二十二條的規定通知理事會秘書長有關的關境 將不再實施本公約。
第二十六條
１、任何國家可在簽約、批準或加入本公約時聲明或在其成為本公約締約一方 時，通知理事會秘書長該國對郵運貨物，決定不接受按本公約簽發的Ａ·Ｔ·Ａ報 關單證冊。上述通知應從理事會秘書長收到之日起的第九十天生效。
２、已按本條第１款規定提出保留的任何締約一方可在任何時候通知理事會秘 書長撤銷此項保留。
３、對本公約不許作其他保留。
第二十七條
理事會秘書長應將下列情況通知所有締約各方，其他簽約國及加入國，聯合國 秘書長，關稅貿易總協定締約各方及聯合國教科文組織：
甲、按本公約第二十條規定的簽約，批準及加入；
乙、按第二十一條規定本公約的生效日期；
丙、按第二十二條的規定宣告的廢約；
丁、按第二十三條規定所發的通知書；
戊、按第二十四條規定認為已被接受的修案及其生效日期；
己、按第二十五條規定收到的通知書；
庚、按第二十六條規定所發的聲明書和通知書以及所作提出或撤銷保留的生效 日期。
第二十八條
根據聯合國憲章第一○二條，本公約應由理事會秘書長向聯合國秘書處申請注 冊。
下列全權簽約人已在本公約上簽名作證。
本公約于一九六一年十二月六日簽于布魯塞爾。公約正本一份用英法兩種文字 寫成，兩種文本具有同等效力。該正本應交由理事會秘書長保存，其核實無訛的副 本應由理事會秘書長印發給本公約第二十條第１款所指的所有各國。
