國(guó)家外匯管理局關(guān)于優(yōu)化外匯管理 支持涉外業(yè)務(wù)發(fā)展的通知
國(guó)家外匯管理局各省、自治區(qū)、直轄市分局、外匯管理部，深圳、大連、青島、廈門(mén)、寧波市分局；各全國(guó)性中資銀行：
為進(jìn)一步改善營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，國(guó)家外匯管理局決定優(yōu)化外匯業(yè)務(wù)管理，完善外匯服務(wù)方式，提升跨境貿(mào)易投資便利化水平。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、優(yōu)化外匯業(yè)務(wù)管理
（一）全國(guó)推廣資本項(xiàng)目收入支付便利化改革。在確保資金使用真實(shí)合規(guī)并符合現(xiàn)行資本項(xiàng)目收入使用管理規(guī)定的前提下，允許符合條件的企業(yè)將資本金、外債和境外上市等資本項(xiàng)目收入用于境內(nèi)支付時(shí)，無(wú)需事前向銀行逐筆提供真實(shí)性證明材料。經(jīng)辦銀行應(yīng)遵循審慎展業(yè)原則管控相關(guān)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，并按有關(guān)要求對(duì)所辦理的資本項(xiàng)目收入支付便利化業(yè)務(wù)進(jìn)行事后抽查。所在地外匯局應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析和事中事后監(jiān)管。
（二）取消特殊退匯業(yè)務(wù)登記。貨物貿(mào)易外匯收支企業(yè)名錄分類(lèi)為A類(lèi)的企業(yè)，辦理單筆等值5萬(wàn)美元（含）以下的退匯日期與原收、付款日期間隔在180天（不含）以上或由于特殊情況無(wú)法原路退匯的業(yè)務(wù)，無(wú)需事前到外匯局辦理登記手續(xù)，可直接在金融機(jī)構(gòu)辦理。金融機(jī)構(gòu)在為企業(yè)辦理以上免于登記的退匯業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)在涉外收支申報(bào)交易附言中注明“特殊退匯”。
（三）簡(jiǎn)化部分資本項(xiàng)目業(yè)務(wù)登記管理。將符合條件的內(nèi)保外貸和境外放款注銷(xiāo)登記下放至銀行辦理。非金融企業(yè)內(nèi)保外貸責(zé)任已解除且未發(fā)生內(nèi)保外貸履約的情況下，可到其所屬分局（外匯管理部）轄內(nèi)銀行直接辦理內(nèi)保外貸注銷(xiāo)登記。非金融企業(yè)境外放款期限屆滿且正常收回境外放款本息的情況下，可到其所屬分局（外匯管理部）轄內(nèi)銀行直接辦理境外放款注銷(xiāo)登記。
（四）放寬具有出口背景的國(guó)內(nèi)外匯貸款購(gòu)匯償還。出口押匯等國(guó)內(nèi)外匯貸款按規(guī)定進(jìn)入經(jīng)常項(xiàng)目外匯結(jié)算賬戶并辦理結(jié)匯的，企業(yè)原則上應(yīng)以自有外匯或貨物貿(mào)易出口收匯資金償還。在企業(yè)出口確實(shí)無(wú)法按期收匯且沒(méi)有其他外匯資金可用于償還上述國(guó)內(nèi)外匯貸款時(shí)，貸款銀行可按照審慎展業(yè)原則，為企業(yè)辦理購(gòu)匯償還手續(xù)，并于每月初5個(gè)工作日內(nèi)向所在地外匯局報(bào)備有關(guān)情況。
二、完善外匯業(yè)務(wù)服務(wù)
（五）便利外匯業(yè)務(wù)使用電子單證。銀行按規(guī)定以審核電子單證方式辦理貨物貿(mào)易外匯收支的，取消企業(yè)分類(lèi)為A類(lèi)以及成立滿2年的條件。銀行按規(guī)定以審核電子單證方式辦理服務(wù)貿(mào)易、初次收入和二次收入外匯收支的，可不打印電子交易單證。銀行辦理個(gè)人結(jié)售匯業(yè)務(wù)時(shí)，可不打印“結(jié)匯/購(gòu)匯通知單”。銀行辦理上述業(yè)務(wù)，應(yīng)確保電子單證的真實(shí)性、合規(guī)性以及使用的唯一性，并留存電子單證或電子信息5年備查。
（六）優(yōu)化銀行跨境電商外匯結(jié)算。支持更多的銀行按照《國(guó)家外匯管理局關(guān)于印發(fā)<支付機(jī)構(gòu)外匯業(yè)務(wù)管理辦法>的通知》（匯發(fā)〔2019〕13號(hào)），在滿足交易信息采集、真實(shí)性審核等條件下，憑交易電子信息為跨境電子商務(wù)市場(chǎng)主體提供結(jié)售匯及相關(guān)資金收付服務(wù)。
（七）放寬業(yè)務(wù)審核簽注手續(xù)。金融機(jī)構(gòu)按規(guī)定審核經(jīng)常項(xiàng)目外匯收支時(shí)，可根據(jù)內(nèi)控要求和實(shí)際業(yè)務(wù)需要，按照實(shí)質(zhì)合規(guī)原則，自主決定是否在單證正本上簽注收付匯金額、日期并加蓋業(yè)務(wù)印章，但需按現(xiàn)行規(guī)定留存審核材料備查。
（八）支持銀行創(chuàng)新金融服務(wù)。鼓勵(lì)銀行通過(guò)多種方式科學(xué)評(píng)估企業(yè)資信狀況，對(duì)客觀不可控因素造成涉外收付困難的企業(yè)區(qū)別分類(lèi)，對(duì)發(fā)展前景良好的中小微涉外企業(yè)在外匯貸款方面給予貸款延期、手續(xù)簡(jiǎn)化等傾斜。支持銀行利用數(shù)字外管平臺(tái)開(kāi)放的企業(yè)資信、收付匯率等信息，開(kāi)展合規(guī)經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，做好對(duì)中小微涉外企業(yè)的金融服務(wù)。
本通知自發(fā)布之日起實(shí)施（其中，第一條第三款因需升級(jí)資本項(xiàng)目信息系統(tǒng)，自2020年6月1日起實(shí)施）。以前規(guī)定與本通知不符的，以本通知為準(zhǔn)。國(guó)家外匯管理局各分局、外匯管理部接到本通知后，應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)轄內(nèi)中心支局、支局、城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、外資銀行、農(nóng)村合作銀行；各全國(guó)性中資銀行接到本通知后，應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)所轄分支機(jī)構(gòu)。執(zhí)行中如遇問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向國(guó)家外匯管理局反饋。
特此通知。
國(guó)家外匯管理局
2020年4月10日
