國家外匯管理局關(guān)于印發(fā)《境內(nèi)銀行涉外及境內(nèi)收付憑證管理規(guī)定》的通知
國家外匯管理局各省、自治區(qū)、直轄市分局、外匯管理部，深圳、大連、青島、廈門、寧波市分局，全國性中資銀行：
為適應(yīng)銀行業(yè)務(wù)發(fā)展，規(guī)范境內(nèi)銀行涉外及境內(nèi)收付憑證的管理，國家外匯管理局修訂發(fā)布《境內(nèi)銀行涉外及境內(nèi)收付憑證管理規(guī)定》（見附件），主要修訂內(nèi)容為：一是取消對涉外及境內(nèi)收付憑證印制紙張材質(zhì)及顏色的要求，二是明確對境內(nèi)銀行電子憑證申報的要求，三是微調(diào)境內(nèi)銀行涉外及境內(nèi)收付憑證的要素名稱與填報說明，四是境內(nèi)銀行可根據(jù)自身業(yè)務(wù)對涉外及境內(nèi)收付憑證的內(nèi)容和格式進行適當調(diào)整。
國家外匯管理局各分局、外匯管理部應(yīng)在收到本通知后，及時轉(zhuǎn)發(fā)轄內(nèi)中心支局、支局、城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、外商獨資銀行、中外合資銀行、外國銀行分行以及農(nóng)村合作金融機構(gòu)，各全國性中資銀行應(yīng)及時轉(zhuǎn)發(fā)所轄分支機構(gòu)，并遵照執(zhí)行。執(zhí)行中如遇問題，請及時向國家外匯管理局反饋。
特此通知。
國際收支司聯(lián)系電話：010-68402489
經(jīng)常項目管理司聯(lián)系電話：010-68402450
資本項目管理司聯(lián)系電話：010-68402366
外匯業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)監(jiān)測中心（科技司）聯(lián)系電話：010-68402523
附件：境內(nèi)銀行涉外及境內(nèi)收付憑證管理規(guī)定
國家外匯管理局
2020年10月23日
附件
境內(nèi)銀行涉外及境內(nèi)收付憑證管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為加強涉外資金流動統(tǒng)計監(jiān)測，規(guī)范境內(nèi)銀行涉外及境內(nèi)收付憑證的管理，根據(jù)《中華人民共和國外匯管理條例》《國際收支統(tǒng)計申報辦法》制定本規(guī)定。
第二條 境內(nèi)銀行涉外收付憑證包括《境外匯款申請書》《對外付款／承兌通知書》和《涉外收入申報單》，境內(nèi)收付憑證包括《境內(nèi)匯款申請書》《境內(nèi)付款／承兌通知書》和《境內(nèi)收入申報單》。
第三條 境內(nèi)銀行的會計以及業(yè)務(wù)系統(tǒng)相關(guān)信息應(yīng)與涉外及境內(nèi)收付憑證所包含的信息保持一致。
第二章 涉外收付憑證管理
第四條 通過境內(nèi)銀行發(fā)生涉外付款或涉外收入的非銀行機構(gòu)和個人（以下簡稱申報主體），應(yīng)根據(jù)具體業(yè)務(wù)填報《境外匯款申請書》《對外付款／承兌通知書》或《涉外收入申報單》。涉外付款和涉外收入的范圍及涉外收付憑證的填報要求按照《國家外匯管理局關(guān)于印發(fā)<通過銀行進行國際收支統(tǒng)計申報業(yè)務(wù)實施細則>的通知》（匯發(fā)〔2020〕16號，以下簡稱《實施細則》）及配套業(yè)務(wù)指引的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五條 《境外匯款申請書》和《對外付款/承兌通知書》是申報主體通過境內(nèi)銀行辦理涉外付款業(yè)務(wù)、國際收支統(tǒng)計申報的必要憑證，及辦理經(jīng)常和資本項目相關(guān)業(yè)務(wù)的重要憑證。
第六條 申報主體以匯款或內(nèi)部轉(zhuǎn)賬方式通過境內(nèi)銀行辦理涉外付款業(yè)務(wù)時，應(yīng)當填報《境外匯款申請書》；以信用證、托收、保函等方式通過境內(nèi)銀行辦理涉外付款業(yè)務(wù)時，應(yīng)當填報《對外付款／承兌通知書》。
第七條 《涉外收入申報單》是申報主體通過境內(nèi)銀行收到涉外收入款項時辦理國際收支統(tǒng)計申報的必要憑證，及辦理經(jīng)常和資本項目相關(guān)業(yè)務(wù)的重要憑證。
第八條 申報主體可通過境內(nèi)銀行填寫涉外收付紙質(zhì)憑證或者通過境內(nèi)銀行提供的電子憑證辦理國際收支統(tǒng)計申報，也可通過“數(shù)字外管”平臺互聯(lián)網(wǎng)版辦理涉外收入網(wǎng)上申報。凡為申報主體提供電子憑證方式辦理涉外收付款業(yè)務(wù)的境內(nèi)銀行，應(yīng)按照《實施細則》要求及本規(guī)定所確立的原則設(shè)置和管理涉外收付款業(yè)務(wù)的電子憑證界面及填報格式。使用電子憑證或通過“數(shù)字外管”平臺互聯(lián)網(wǎng)版進行國際收支統(tǒng)計申報，無需使用或打印留存涉外收付紙質(zhì)憑證。境內(nèi)銀行及申報主體需妥善保管相關(guān)電子數(shù)據(jù)信息至少24個月。
第三章 境內(nèi)收付憑證管理
第九條 境內(nèi)非銀行機構(gòu)和個人之間通過境內(nèi)銀行辦理的外匯和部分人民幣付款或收款，應(yīng)填報《境內(nèi)匯款申請書》《境內(nèi)付款／承兌通知書》或《境內(nèi)收入申報單》。具體的收付款申報范圍及填報方法按照《國家外匯管理局關(guān)于發(fā)布<金融機構(gòu)外匯業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)采集規(guī)范（1.2版）>的通知》（匯發(fā)〔2019〕1號）等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十條 《境內(nèi)匯款申請書》和《境內(nèi)付款／承兌通知書》是境內(nèi)非銀行機構(gòu)和個人分別以匯款方式和以信用證、托收、保函等方式通過境內(nèi)銀行辦理上述第九條所涉境內(nèi)付款業(yè)務(wù)的必要憑證。《境內(nèi)收入申報單》是境內(nèi)非銀行機構(gòu)和個人通過境內(nèi)銀行辦理上述第九條所涉境內(nèi)收入款項業(yè)務(wù)的必要憑證。
第十一條境內(nèi)銀行、境內(nèi)非銀行機構(gòu)和個人可比照本規(guī)定第八條提供或使用境內(nèi)收付紙質(zhì)憑證、電子憑證和“數(shù)字外管”平臺互聯(lián)網(wǎng)版，并妥善保管相關(guān)信息。
第四章 憑證印制
第十二條國家外匯管理局負責(zé)境內(nèi)銀行涉外及境內(nèi)收付憑證標準內(nèi)容和格式（《境內(nèi)銀行涉外及境內(nèi)收付憑證標準樣式》，見附1）的制定和修改。
第十三條境內(nèi)銀行應(yīng)按照《境內(nèi)銀行涉外及境內(nèi)收付憑證印制要求及說明》（見附2）印制相關(guān)的境內(nèi)銀行涉外及境內(nèi)收付憑證，并提供給申報主體和辦理相關(guān)境內(nèi)收付款業(yè)務(wù)的境內(nèi)非銀行機構(gòu)和個人使用。境內(nèi)銀行在參考國家外匯管理局關(guān)于涉外及境內(nèi)收付憑證的標準樣式，并確保涉外及境內(nèi)收付基礎(chǔ)信息、申報信息和管理信息完整的前提下，為適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展和有關(guān)監(jiān)管機構(gòu)的要求，可適當調(diào)整憑證的內(nèi)容和格式，同時應(yīng)盡可能保持客戶跨行辦理業(yè)務(wù)的便利性。
第十四條境內(nèi)銀行可根據(jù)自身業(yè)務(wù)需要，在涉外及境內(nèi)收付憑證的規(guī)定聯(lián)數(shù)后適當增加聯(lián)次。銀行自行增加的聯(lián)次應(yīng)與規(guī)定的紙張大小保持一致，增加聯(lián)次的式樣、條款內(nèi)容、字體等應(yīng)與前面聯(lián)次一致。
第十五條境內(nèi)銀行可在收付憑證的規(guī)定位置加印銀行自身標識。該標識應(yīng)與收付憑證的印制風(fēng)格保持協(xié)調(diào)。
第十六條境內(nèi)銀行全行系統(tǒng)內(nèi)應(yīng)使用統(tǒng)一格式的境內(nèi)銀行涉外及境內(nèi)收付憑證，各銀行總行應(yīng)加強對系統(tǒng)內(nèi)收付憑證的管理。
第五章 憑證備案
第十七條境內(nèi)銀行按本規(guī)定制定的境內(nèi)銀行涉外及境內(nèi)收付紙質(zhì)或電子憑證應(yīng)于制定完成之日起三十日內(nèi)向國家外匯管理局或其分支局（以下簡稱外匯局）備案。如后續(xù)發(fā)生調(diào)整，銀行應(yīng)于調(diào)整完成之日起三十日內(nèi)向外匯局備案。對于銀行制定的涉外及境內(nèi)收付憑證不符合本規(guī)定要求的，外匯局有權(quán)責(zé)成其改正。銀行應(yīng)及時按要求對相關(guān)收付憑證進行改正，并將改正后的收付憑證于改正完成之日起三十日內(nèi)報外匯局備案。
第十八條全國性中資銀行應(yīng)由其總行將涉外及境內(nèi)收付憑證向國家外匯管理局備案，其分支行無需再向所在地國家外匯管理局分支局、外匯管理部（以下簡稱所在地外匯局）進行備案。
第十九條城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作金融機構(gòu)等地方性銀行以及外資銀行（外商獨資銀行、中外合資銀行、外國銀行分行）應(yīng)由其法人或外國銀行分行境內(nèi)牽頭行將其涉外及境內(nèi)收付憑證向所在地外匯局備案。
第二十條境內(nèi)銀行所在地外匯局負責(zé)對轄內(nèi)銀行備案的涉外及境內(nèi)收付憑證進行存檔，無需再報送至國家外匯管理局。
第二十一條國家外匯管理局各分局、外匯管理部應(yīng)于每月初五個工作日內(nèi)匯總轄內(nèi)上月新增或調(diào)整的境內(nèi)銀行總行憑證備案情況，填寫《境內(nèi)銀行憑證備案情況表》（見附3），并逐級報送至國家外匯管理局國際收支司，無新增或調(diào)整情況不需要報送。
第六章 附則
第二十二條對于違反本規(guī)定的行為，由外匯局根據(jù)《中華人民共和國外匯管理條例》《國際收支統(tǒng)計申報辦法》等法規(guī)進行處罰。
第二十三條本規(guī)定由國家外匯管理局負責(zé)解釋和組織實施。
第二十四條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，境內(nèi)銀行已印制的涉外及境內(nèi)收付憑證可繼續(xù)使用。《國家外匯管理局關(guān)于印發(fā)〈境內(nèi)銀行涉外收付憑證管理規(guī)定〉的通知》（匯發(fā)〔2014〕19號）同時廢止。
附1：境內(nèi)銀行涉外及境內(nèi)收付憑證標準樣式
附2：境內(nèi)銀行涉外及境內(nèi)收付憑證印制要求及說明
附3：境內(nèi)銀行憑證備案情況表
