國家外匯管理局關(guān)于個人對外貿(mào)易經(jīng)營有關(guān)外匯管理問題的通知

國家外匯管理局各省、自治區(qū)、直轄市分局、外匯管理部，深圳、大連、青島、廈門、寧波市分局，各中資外匯指定銀行：

為促進對外貿(mào)易發(fā)展，推動貿(mào)易便利化，完善外匯管理，現(xiàn)就個人對外貿(mào)易經(jīng)營者從事對外貨物貿(mào)易的有關(guān)外匯管理政策問題通知如下：

一、本通知所稱個人對外貿(mào)易經(jīng)營者，是指依法辦理工商登記或者其他執(zhí)業(yè)手續(xù)，取得個人工商營業(yè)執(zhí)照或者其他執(zhí)業(yè)證明，并按照國務(wù)院商務(wù)主管部門的規(guī)定，辦理備案登記（依法不需要辦理備案登記的除外），取得對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)，從事對外貿(mào)易經(jīng)營活動的個人。

二、個人對外貿(mào)易經(jīng)營者從事對外貨物貿(mào)易經(jīng)營活動，應(yīng)當在海關(guān)辦理“中國電子口岸”入網(wǎng)手續(xù)后，到工商登記或者取得其他執(zhí)業(yè)資格所在地的外匯局（以下簡稱外匯局）辦理“對外付匯進口單位名錄”或者出口收匯核銷備案登記手續(xù)。辦理上述手續(xù)后，個人對外貿(mào)易經(jīng)營者才能開立個人對外貿(mào)易結(jié)算賬戶，辦理外匯收付。

三、個人對外貿(mào)易經(jīng)營者辦理“對外付匯進口單位名錄”或出口收匯核銷備案登記時，應(yīng)當向外匯局提供下列材料：
（一）申請書；
（二）個人有效身份證明正本及復(fù)印件；
（三）依法取得的工商營業(yè)執(zhí)照或者其他執(zhí)業(yè)證明（副本）及復(fù)印件；
（四）加蓋備案登記印章的對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表正本及復(fù)印件；
（五）海關(guān)注冊登記證明書以及復(fù)印件；
（六）組織機構(gòu)代碼證書及復(fù)印件；
（七）中國電子口岸IC卡；
（八）外匯局要求的其他材料。
外匯局審核上述材料無誤后，為個人對外貿(mào)易經(jīng)營者辦理相應(yīng)手續(xù)。

四、個人對外貿(mào)易經(jīng)營者經(jīng)外匯局批準，可以按實際經(jīng)營需要開立個人對外貿(mào)易結(jié)算賬戶。
開立個人對外貿(mào)易結(jié)算賬戶，應(yīng)當憑下列材料向外匯局申請：
（一）開戶申請書；
（二）本人有效身份證明正本及復(fù)印件；
（三）加蓋備案登記印章的對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表正本及復(fù)印件；
（四）組織機構(gòu)代碼證書及復(fù)印件；
（五）外匯局要求的其他材料。
外匯局審核無誤后頒發(fā)“經(jīng)常項目業(yè)務(wù)核準件”，個人對外貿(mào)易經(jīng)營者憑該核準件到所在地經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的銀行（以下簡稱銀行）辦理開戶手續(xù)。銀行開立個人對外貿(mào)易結(jié)算賬戶時，應(yīng)當在賬戶名稱中加注“個人”字樣的標識。

五、個人對外貿(mào)易經(jīng)營者對外貿(mào)易結(jié)算賬戶納入外匯賬戶管理信息系統(tǒng)管理，其限額按個人對外貿(mào)易經(jīng)營者貨物貿(mào)易實際外匯收入的100％核定。
有關(guān)個人對外貿(mào)易經(jīng)營者對外貿(mào)易結(jié)算賬戶納入外匯賬戶管理信息系統(tǒng)的接口程序和技術(shù)規(guī)范，總局將另行發(fā)文布置。在此之前，上述賬戶的開立、關(guān)閉等外匯管理手續(xù)暫時采用手工操作。
個人對外貿(mào)易經(jīng)營者對外貿(mào)易結(jié)算賬戶的收入支出范圍為貨物貿(mào)易進出口項下的收付匯，包括貨物貿(mào)易從屬項下的收支。

六、個人對外貿(mào)易結(jié)算賬戶為現(xiàn)匯賬戶，不得存入和提取外幣現(xiàn)鈔。
同一個人對外貿(mào)易結(jié)算賬戶和個人外幣儲蓄現(xiàn)匯賬戶可以相互劃轉(zhuǎn)外匯資金，但個人儲蓄現(xiàn)匯賬戶向個人對外貿(mào)易結(jié)算賬戶劃款僅限于劃款當日的對外支付，不得用于結(jié)匯。個人對外貿(mào)易結(jié)算賬戶可以向個人外幣儲蓄現(xiàn)鈔賬戶劃轉(zhuǎn)資金，但個人外幣儲蓄現(xiàn)鈔賬戶不得向個人對外貿(mào)易結(jié)算賬戶內(nèi)劃轉(zhuǎn)資金。

七、個人對外貿(mào)易經(jīng)營者從事對外貨物貿(mào)易經(jīng)營活動，可以直接到銀行辦理購匯對外支付、結(jié)匯手續(xù)，也可以通過個人對外貿(mào)易結(jié)算賬戶辦理，但不得通過個人外幣儲蓄賬戶直接辦理對外付匯手續(xù)，也不得與本人其他外幣儲蓄賬戶串用或者混用。

八、個人對外貿(mào)易經(jīng)營者對外支付貨物貿(mào)易項下預(yù)付貨款，一次支付等值3萬美元（含3萬美元）以下的，應(yīng)持進口合同、進口付匯核銷單及形式發(fā)票等相關(guān)證明材料到銀行辦理對外支付手續(xù)；一次支付超過等值3萬美元的，應(yīng)持進口合同、進口付匯核銷單、形式發(fā)票和預(yù)付貨款保函到銀行辦理。

九、個人對外貿(mào)易經(jīng)營者從事貨物貿(mào)易出口所得的外匯收入，可以直接結(jié)匯，或存入個人對外貿(mào)易結(jié)算賬戶結(jié)匯，也可以存入個人對外貿(mào)易結(jié)算賬戶并劃轉(zhuǎn)至個人外幣儲蓄現(xiàn)匯賬戶后結(jié)匯。
（一）一次性結(jié)匯等值1萬美元（含1萬美元）以下的，憑本人身份證明到銀行直接辦理。
（二）一次性結(jié)匯或者1日內(nèi)累計結(jié)匯等值1萬美元以上的：
1、以信用證、保函、跟單托收等方式結(jié)算的，憑該結(jié)算方式下的有效商業(yè)單據(jù)辦理結(jié)匯手續(xù)。
2、以匯款方式結(jié)算，屬于自營出口直接結(jié)匯和存入個人對外貿(mào)易結(jié)算賬戶后結(jié)匯的，憑本人身份證明、出口報關(guān)單和出口收匯核銷單等證明材料，經(jīng)銀行審核真實性后辦理。
（三）存入個人對外貿(mào)易結(jié)算賬戶并轉(zhuǎn)入個人外幣儲蓄現(xiàn)匯賬戶結(jié)匯的，除按前兩項規(guī)定的標準審核相應(yīng)證明材料外，還應(yīng)當遵守《國家外匯管理局關(guān)于規(guī)范居民個人外匯結(jié)匯管理有關(guān)問題的通知》（匯發(fā)［2004］18號）的規(guī)定。

十、對于需要使用出口收匯核銷單出口報關(guān)的監(jiān)管方式，個人對外貿(mào)易經(jīng)營者應(yīng)當按現(xiàn)行規(guī)定向外匯局申領(lǐng)核銷單。外匯局根據(jù)其業(yè)務(wù)量狀況、核銷業(yè)績等經(jīng)審核后確定發(fā)單數(shù)量，向其發(fā)放核銷單。對于新開戶個人對外貿(mào)易經(jīng)營者，第一次申領(lǐng)核銷單還需持合同正本及復(fù)印件，經(jīng)外匯局審核后根據(jù)具體情況確定發(fā)單數(shù)量，為其發(fā)放核銷單。

十一、個人從事對外貿(mào)易經(jīng)營活動時從境外收到或者向境外支付款項，應(yīng)當按照《國際收支統(tǒng)計申報辦法》及相關(guān)規(guī)定辦理國際收支統(tǒng)計申報，填寫相應(yīng)的對公單位申報單。

十二、個人對外貿(mào)易經(jīng)營者辦理技術(shù)進出口和服務(wù)貿(mào)易項下外匯收付業(yè)務(wù)，按照境內(nèi)機構(gòu)非貿(mào)易項下有關(guān)外匯管理規(guī)定辦理。個人資本與金融項目外匯收支，按照現(xiàn)行有關(guān)外匯管理規(guī)定辦理。
個人對外貿(mào)易經(jīng)營者從事邊境貿(mào)易或在保稅區(qū)、出口加工區(qū)等特殊經(jīng)濟區(qū)域從事對外貨物貿(mào)易經(jīng)營活動，不適用本通知的規(guī)定。

十三、個人對外貿(mào)易經(jīng)營者應(yīng)當接受外匯局的監(jiān)督、檢查。如違反本通知以及其他外匯管理規(guī)定，由外匯局依照《中華人民共和國外匯管理條例》以及其他外匯管理法規(guī)中的規(guī)定，予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

十四、本通知未做規(guī)定或者規(guī)定不明確的其它外匯管理問題，參照現(xiàn)行境內(nèi)機構(gòu)從事對外貿(mào)易活動的外匯管理政策執(zhí)行。

本通知自發(fā)布之日起 30 天后施行。各分局、外匯管理部收到本通知后，應(yīng)盡快轉(zhuǎn)發(fā)轄內(nèi)支局和銀行，并對外公布。各中資外匯指定銀行應(yīng)盡快轉(zhuǎn)發(fā)所屬分支行。執(zhí)行中如遇問題，請及時向國家外匯管理局反饋。